Pekingin suurlähetystön tiedotteita 9.7.2010:

Kiinassa toimivan EU-kauppakamarin kyselytutkimus tulevaisuuden odotuksista 2010; Julkisen vallan toiminta viilentää muutoin voimakasta kiinnostusta kasvaviin Kiinan markkinoihin

Kiinassa toimivat eurooppalaiset yritykset näkevät Kiinan markkinoiden kasvun merkittävänä mahdollisuutena, mutta sääntely-ympäristön epävarmuus herättää epäilyksiä. Kiinan hallituksen lisääntyneet interventiot ja rajoitukset ulkomaiselle liiketoiminnalle huolestuttavat. Sääntely, joka syntyy läpinäkymättömän lainsäädäntöprosessin kautta ilman merkittäviä konsultaatiomahdollisuuksia, vaikuttaa monilla sektoreilla suoraan markkinoillepääsyyn rajoittaen ulkomaisten toimijoiden mahdollisuuksia liiketoiminnan vapaaseen harjoittamiseen. Suoraan sääntelyyn liittyvien ongelmien ohella suurimpana huolenaiheena nähdään yhä lakien ja säännösten mielivaltainen toimeenpano. Muita keskeisiä ongelmia ovat erilaisten rekisteröintiprosessien vaivalloisuus sekä kansallisten standardien epäjohdonmukainen ja epäyhtenäinen paikallinen soveltaminen. IPR-kysymykset ja erityisesti niihin liittyvän lainsäädännön toimeenpano on yhä merkittävä ongelma. Tähän liittyvät suoraan mm. CCC-sertifikointiin liittyvät kysymykset sekä uutena sääntönä tulleet "turvallisuusarvioinnit". IPR-vuoto viranomaisilta yrityksille huolettaa. Eurooppalaiset yritykset vaikuttavatkin toivovan Kiinalta uutta avautumista, joka toisi mukaan selkeämmän, johdonmukaisemman ja nykyistä ennakoitavamman sääntely-ympäristön.

Äskettäin julkaistut Kiinassa toimivan EU-kauppakamarin(EUCCC) vuosittaisen ”business confidence” –kyselytutkimuksen tulokset löytyvät kokonaisuudessaan englanniksi ja kiinaksi seuraavalta sivulta: http://www.euccc.com.cn/view/static/?sid=7370.

Selvityksen tulokset kertovat kahdenlaista tarinaa. Yhtäältä Kiinan talouden kasvuun luotetaan eurooppalaisten yritysten keskuudessa vakaasti; vahvaa kasvua odotetaan kaikilla sektoreilla. Toisaalta näkemys liiketoimintaympäristöstä muuten on varsin pessimistinen. Vastaajista jopa 40 % odottaa sääntely-ympäristön huononevan Kiinassa entisestään tulevina vuosina. Vain 10 % uskoo parannuksiin. Monet vireillä olleet, eurooppalaisille yrityksille edulliset hallinnolliset uudistukset ovat pysähtyneet tai niiden toimeenpano on hidastunut. Paikka paikoin on menty taaksepäinkin.

Kiinan hallituksen politiikassa onkin viime aikoina entisestään korostunut kotimaisen teollisuuden ja osaamisen tukeminen samalla kun jyrkentynyt ajattelu valtiollisesta ja yhteiskunnallisesta turvallisuu-desta on painottanut julkisen vallan kontrollia myös liike-elämästä. Moni ulkomaisten yritysten huolenaiheista julkisten hankintojen, IPR:n ja sektorikohtaisten liiketoiminta- ja investointirajoitusten osalta istuu tukevasti tähän poliittiseen kehykseen. Toimeenpanotason vaihteleva ja usein mielivaltainen toiminta hankaloittaa entisestään regulaatioympäristön jo valmiiksi vaikeaksi tekemään tilannetta.

Nämä monet huolenaiheet yhdessä koventuneen kilpailun ja herkän globaalin taloustilanteen kanssa ovat johtamassa tilanteeseen, jossa eurooppalaisten yritysten valmius investoida Kiinaan on jopa lievästi heikkenemässä. Kun kyselyn vastaajista 30 % piti Kiinaa tällä hetkellä ykkösinvestointikohtee-naan, niin pyydettäessä harkitsemaan prioriteetteja viiden vuoden päästä Kiina oli ykkösenä vain 21 %:lle. Kommenttina sanottakoon, että tähän kiinnostuksen laskuun voivat vaikuttaa myös varsin monet selkeästi Kiinan ulkopuoliset tekijät eri teollisuudenalojen markkinanäkymistä alkaen.

Kiinaan Euroopalle tärkeänä markkina-alueena ja muutenkin alati vahvistuvana ja itsevarmempana poliittisena voimana on tunnustetusti vaikea vaikuttaa. Kauppakamari nostaa kuitenkin hyvin esille myös Euroopan suuren merkityksen Kiinalle: Kiinan viennistä noin 20 % suuntautuu EU:n alueelle. Tuonnin ja investointien kautta tapahtuvasta teknologiansiirrosta Kiinan noin 40 % on lähtöisin Euroo-pasta. Suhde ei siis ole yksisuuntainen. Mikäli Kiinan sääntely-ympäristö jatkossakin heikkenee, ei eurooppalaisten yritysten valmius panostaa tänne nykyiseen malliin ole taattua.

Suurlähetystön näkökulmasta ovat monet tutkimuksessa esille nousseista huolenaiheista varsin tuttuja. Regulaatioympäristön nouseminen esille keskeisenä huolenaiheena alleviivaakin virallisten toimijoiden roolia myös suomalaisten yritysten Kiinan markkinoilla toimimisen turvaamisessa ja niille pääsyn varmistamisessa. Edustustot pyrkivätkin parhaansa mukaan auttamaan suomalaisia yrityksiä erityisesti tilanteissa, joissa viranomaistoiminta on liiketoiminnan este. Mitä paremmin edustustot saavat tietoonsa suomalaisyritysten kokemia ongelmia tällaisissa tilanteissa, sen tehokkaammin pys-tyvät ne niihin itse ja EU-rakenteiden avulla puuttumaan.

Tutkimuksessa selvitettiin niin teollisuudelle kuin kuluttajillekin tuotteita tuottavan teollisuuden sekä yrityspalveluita tuottavien yritysten luottamusta Kiinaan markkina-alueena ja odotuksia sen tulevaisuuden suhteen. Kysely toteutettiin maalis-huhtikuussa 2010 ja siihen vastasi 514 yritystä. Suurin osa (n. 63 %) vastaajista oli pk-yrityksiä eli työllistivät suoraan alle 250 henkeä. Suurlähetystö lähettää ohessa myös Shanghain pääkonsulaatin aiheesta saaman PowerPoint-esityksen.

LIITTEET Powerpoint-esitys tutkimuksen tuloksista

FinnBiz Winter '10

The Winter issue of FinnBiz is now out and has been distributed to members of the Business councils in Shanghai, Beijing and Guangzhou.

You can download a PDF version by clicking the link below.


The second issue of FinnBiz for 2010 is planned for fall. Sponsor-slots for this issue is still available. These will be allocated on a first come - first served basis. If you are interested in reaching the decionmakers of the Finnish Business community in China, please contact oskar@startupshanghai.com